市委与市**有什么区别？
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市委与市**有什么区别？
市委是中国***的地方*组织，根据《中国***章程》组建并开展工作。
市**是地方人民代表大会及其常务委员会的简称，市**依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民**组织法》组建并工作。
中国***章程
第二十四条 *的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。
*的地方各级代表大会由同级*的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。
*的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级*的委员会决定，并报上一级*的委员会批准。
第二十五条 *的地方各级代表大会的职权是：
（一）听取和审查同级委员会的报告；
（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；
（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；
（四）选举同级*的委员会，选举同级*的纪律检查委员会。
第二十六条 *的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的*龄。
*的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的*龄。
*的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。
*的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。*的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。
*的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。
*的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级*组织的指示和同级*代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级*的委员会报告工作。
第二十七条 *的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和**、副**，并报上级*的委员会批准。*的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。
*的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。
第二十八条 *的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是*的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。
地方人民代表大会和地方人民**组织法
第四条 地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
第五条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。各行政区域内的少数民族应当有适当的代表名额。
第六条 地方各级人民代表大会每届任期五年。
第七条 省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
省、自治区的人民**所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第八条 县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；
（二）审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告；
（三）讨论、决定本行政区域内的**、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（四）选举本级人民代表大会常务委员会的组**员；
（五）选举省长、副省长，自治区**、副**，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；
（六）选举本级人民法院院长和人民***检察长；选出的人民***检察长，须报经上一级人民***检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准；
（七）选举上一级人民代表大会代表；
（八）听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；
（九）听取和审查本级人民**和人民法院、人民***的工作报告；
（十）改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议；
（十一）撤销本级人民**的不适当的决定和命令；
（十二）保护社会**的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、**权利和其他权利；
（十三）保护各种经济组织的合法权益；
（十四）保障少数民族的权利；
（十五）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
第四十条 省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
第四十一条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。
县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。
常务委员会的组**员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。
常务委员会组**员的名额：
（一）省、自治区、直辖市三十五人至六十五人，人口超过八千万的省不超过八十五人；
（二）设区的市、自治州十九人至四十一人，人口超过八百万的设区的市不超过五十一人；
（三）县、自治县、不设区的市、市辖区十五人至二十七人，人口超过一百万的县、自治县、不设区的市、市辖区不超过三十五人。
省、自治区、直辖市每届人民代表大会常务委员会组**员的名额，由省、自治区、直辖市的人民代表大会依照前款规定，按人口多少确定。自治州、县、自治县、市、市辖区每届人民代表大会常务委员会组**员的名额，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会依照前款规定，按人口多少确定。每届人民代表大会常务委员会组**员的名额经确定后，在本届人民代表大会的任期内不再变动。
第四十二条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止。
第四十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
省、自治区的人民**所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，在本级人民代表大会闭会期间，根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第四十四条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；
（三）召集本级人民代表大会会议；
（四）讨论、决定本行政区域内的**、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（五）根据本级人民**的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；
（六）监督本级人民**、人民法院和人民***的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；
（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；
（八）撤销本级人民**的不适当的决定和命令；
（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副**、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区**、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民***检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民**、人民法院、人民***副职***员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民***和人民代表大会常务委员会备案；
（十）根据省长、自治区**、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民**秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民**备案；
（十一）按照人民法院组织法和人民***组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民***副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民***检察长；省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民***检察长的提名，决定人民***分院检察长的任免；
（十二）在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长、自治区副**、副市长、副州长、副县长、副区长的职务；决定撤销由它任命的本级人民**其他组**员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民***副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民***分院检察长的职务；
（十三）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；
（十四）决定授予地方的荣誉称号。
第四十五条 常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。
常务委员会的决议，由常务委员会以全体组**员的过半数通过。
第四十六条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
县级以上的地方各级人民**、人民代表大会各专门委员会，可以向本级人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组**员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组**员三人以上联名，可以向本级常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
如何正确认识县****会的性质，地位和作用
全国****会是全国**的常设机关，也是行使国家立法权的机关。全国****会与全国**是隶属关系。全国****会必须服从全国**。
由于全国****会是在全国**闭会期间行使国家权力的机关，无论组织、机构，还是人员都有较强的稳定性，因而强化全国**的权威，真正树立最高国家权力机关的地位，主要还须通过全国****会来实现。
因此，加强全国****会的组织机构建设、工作制度建设，充分发挥**会的作用，保证全国****会各项职权的充分行使具有非常重要的意义。
人民代表大会的主要职能是什么?
全国人民代表大会的职能
全国人民代表大会是中华人民共和国最高国家权力机关，它的职权有立法权、任免权、决定权和监督权。
一、国家的立法权：全国人民代表大会有权修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
二、选举、决定和罢免最高国家机关的组**员或***员的权力：全国人民代表大会有权选举全国****会的组**员，选举中华人民共和国**、副**，决定国务院总理、国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选，选举**军事委员会**，决定**军事委员会其他组**员的人选，选举最高人民法院院长和最高人民***检察长。全国人民代表大会有权罢免由它所选举或决定的最高国家机关的组**员。
三、对国家重大事项的决定权：全国人民代表大会有权审查和批准国民经济和社会发展计划的执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市的建制，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平问题，以及享有应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
四、对其他最高国家机关的监督权：全国人民代表大会监督宪法的实施。根据宪法规定，国务院、最高人民法院和最高人民***，由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督。全国**行使监督权，就是代表人民监督**和其他国家机关，这是保障国家机器正常运转、依法办事的重要条件。
**题:市人民代表大会与市**各是什么性质的机关?它们之间有什么内在联系？
市人民代表大会是市的国家权力机关，在城市的行政区域内代表人民行使国家权力。市人民代表大会在整个城市国家家关中处于首要地位，城市行政机关、司法机关都由他产生，并对他负责，接受其监督。
直辖市、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。
市人民代表大会主要行使决定权、任免权、监督权和地方立法权，具体体现在以下几方面：
（1）在本市行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行。 （2）审查和批准本市的国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的报告；讨论和决定本市的**、经济、教育、科学、文化、卫生、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
（3）选举和罢免市人民代表大会常务委员会的组**员；选举和罢免市长、副市长等市人民**的组**员；选举和罢免市人民法院院长；选举和罢免市人民***检察长，并报上一级人民***检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准；选举和罢免上一级人民代表大会代表。
（4）听取和审查市人民代表大会常务委员会的工作报告；听取和审查市人民**、市人民法院、市人民***的工作报告；改变或者撤销市人民代表大会常务委员会的不适当的决议；撤销市人民**不适当的决定和命令。 （5）保护社会**的全民所有的和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、**权利和其他合法权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权力；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等权利。
（6）制定地方性法规。
市人民代表大会根据**集中制的原则，通过召开会议的方式集体行使上述职权。市人民代表大会会议每年至少举行一次，经过五分之一代表提议，可以临时召集市**会议。每届第一次会议应在本届市**代表选举完成后两个月内进行。市人民代表大会会议由市****会负责召集。
广义的**包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关。狭义的**仅指行政机关。
**是其他国家机关权力的源泉，其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律，进行具体的行政管理或执法活动我国实行**集中制原则，在我国国家机关体系中，**处于最高地位，其他国家机关都是由其产生并对其负责，受其监督。其他国家机关之间既有明确的分工，又相互配合，共同完**民****的各项任务。
**代表的地位和权力义务 分别是什么？
**代表的职能是什么?如何实现的？
**代表职能：
一、各级人民代表大会代表(以下简称代表)，是各级国家权力机关组**员。代表通过出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间的代表活动，代表人民的利益和意志、依照宪法，法律和法规赋予的职权，行使管理国家权力。
二、代表在人民代表大会及其常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追究，一切组织和个人都不得压制、打击报复。
三、代表个人或者联名，可以向本级人民代表大会及其常务委员会，乡镇人民代表大会**团提出对各方面工作的建议、批评和意见。
四、代表根据本级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会**团的安排进行视察，参加执法检查和评议本级人民**及其所属部门、人民法院、人民***的工作及其他代表活动。
代表可以持代表证在本行政(区)域内进行视察。被视察单位应当如实汇报情况，听取代表的建议、批评和意见，改进工作。
五、代表可以按照便于组织和开展活动的原则，组成代表小组。代表小组在本级人民代表大会闭会期间开展代表活动，其工要内容：
(一)学习宪法、法律、法规，以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
(二)进行调查研究；
(三)开展视察和其它形式的代表活动，协助当地国家机关推行工作；
(四)联系人民群众，听取他们的意见和要求，及时向有关部门反映；
(五)交流代表活动经验。
六、代表必须模范地遵守宪法、法律、法规，保守国家秘密。在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法、法律、法规的实施；要密切联系原选(区)选民或者原选举单位和人民群众，接受其监督，努力为人民服务。不在原选(区)或者原选举单位所辖范围内工作、居住的代表，在任期内，至少到原选(区)或者原选举单位参加一次代表活动。
六、代表在本级人民代表大会闭会期间，无特殊情况，每年离开其所在工作、生产岗位执行代表职务的时间市代表不少于十日，镇代表不少于七日。
七、代表依法执行代表职务时，其所在单位必须给予时间保证和提供便利条件；其工资、奖金、补贴等福利待遇，均按在本单位正常出勤对待。无固定工资收入的代表，由本级财政按照本级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会**团确定的标准，给予补贴。
八、一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。阻碍、拒绝协助代表依法执行代表职务，或者对依法执行代表职务的代表打击报复的，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条的规定处理。
九、对县级以上的各级代表，实施逮捕、刑事审判以及其他
限制人身自由的，执行机关必须报经该级人民代表大会的**团或者常务委员会许可，才能执行。县级以上的各级代表因为是现行犯被拘留，乡镇的代表被实施逮捕、刑事审判以及其他限制人身自由的，执行机关应当在二十四小时内向该级人民代表大会的**团或者常务委员会书面报告。
代表被执行机关限制人身自由时，应当主动表明代表身份，并有权向本级或者上级人民代表大会的**团或者常务委员会提出申诉，执行机关应当立即转交，不得压制。
十、代表因故不能出席本级人民代表大会会议，应当向本级人民代表大会的**团或者常务委员会请假。未经批准两次不出席本级人民代表大会会议，其代表资格终止。
**代表应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。