工业在国民经济中的有什么地位和作用？
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工业在国民经济中的有什么地位和作用？
工业是国民经济的主导工业是国民经济中一个十分重要的物质生产部门。没有工业的存在与发展，没有工业为其他部门提供的机器设备，就不会有国民经济其他部门的进一步发展；而且工业的现代化程度及其发展规模，最终决定着整个国民经济的面貌，因此，工业是国民经济的主导。
应该明确的是，这里所说的工业，是特指现代化机器大工业，而不是指手工业。现代化机器大工业是一个国家现代化的起点和推动力。资本**工业现代化的历史表明，工业现代化问题是人类社会生产力发展到机大工业这个历史阶段时才产生的，这就从历史角度说明，只有现代化机器大工业，才能用现代化的科学技术和先进生产手段来装备工业，才能真正发挥主导作用。
工业的主导作用主要体现在它为国民经济各部门提供先进的技术装备，是国民经济各部门进行改造的物质基础。在生产力诸要素中，劳动工具是生产力发展水平的主要标志。而劳动工具主要是由工业部门制造的。工业特别是机械工业，不断为国民经济各部门提供先进的技术装备，保证各部门的生产在先进技术的基础上不断发展，从而带动整个国民经济的现代化。
工业在社会**建设中发挥着重要作用：它为国民经济各部门提供先进的技术装备；为国民经济各部门提供能源和原材料；为满足人民生活需要提供各种消费品；是国家积累的主要源泉；也是加强国防的重要条件
我国第一个五年计划把发展重工业放在首位这一政策对中国经济有什么积极作用?
优先发展重工业是建国初期中国工业化道路的必然选择。
首先，是受苏联建设经验的影响。
其次，是因为我国的工业基础，特别是重工业的基础非常薄弱.我国工业化建设的起点非常低，这种落后的状况只有靠优先发展重工业才能改变，才能依靠自己的力量获得实现工业化的物质基础。
再次，当时的国际环境需要我们尽快建立强大的军事工业,以增强国防力量。
请说出工业在国民经济中的地位和作用
工业在国民经济中属于主导地位，是国民经济中一个十分重要的物质生产部门。
没有工业的存在与发展，没有工业为其他部门提供的机器设备，就不会有国民经济其他部门的进一步发展；而且工业的现代化程度及其发展规模，最终决定着整个国民经济的面貌，因此，工业是国民经济的主导。
工业在社会**建设中发挥着重要作用，主要体现在以下方面。
1、它为国民经济各部门提供先进的技术装备。
2、为国民经济各部门提供能源和原材料。
3、为满足人民生活需要提供各种消费品。
4、是国家积累的主要源泉。
5、是加强国防的重要条件。
强大的工业对中国究竟有多重要
以下摘自《完整的工业体系对中国究竟有多重要》
作者：陈经
一、完整的工业体系作用主要体现在对外竞争力和国防军事力量。
在对外贸易竞争中，更完善的工业体系能够减少工业配套生产成本，有利于生产质优价廉的产品，加强国内产品在国际贸易中的竞争优势。由于全球化的影响，很多原材料、半成品、产品等从国外进口比国内生产更有优势，所以保持一个完全100%的工业显的没有必要，反而会加重产品的成本。这就是除中国外其它国家工业体系并不绝对完整的原因。
一个100%的工业体系，其最大价值体现在战争中，能够自主生产一切战争产品而不会被外国卡脖子。在小国和大国的战争中，大国完全可以以少数尖端的产品就消灭小国，但是在大国之间的战争，尖端技术的差距还没大到一方完全无力反抗，所以在这种时候，能否大批量快速的生产中端**，比慢慢生产少数昂贵的高端**更有现实意义，例子可参见德国和苏联的坦克大战。
从二战结束以来，世界就是白人占统治地位，垄断全球最大数量的资源和利润，中国在这个国际体系中，就是一个异类。***有一句话“以斗争求和平，则和平存；以退让求和平，则和平亡”。中国不但先后和美苏两个发生过军事冲突乃至战争，甚至遇到苏美两国制定共同瓜分中国的情况，所以**的危险时刻勒在中国的脖子上，一个绝对完整，不求外人的工业体系，就成了中国最现实的选择。
当然，到现在，一个完整的工业体系对中国的价值还是很大的，对中国的产业升级有重要意义。就算是各种被人诟病的高精尖产品，中国的技术能力很多也是排在全世界前几名。落后与先进，要看跟谁比，更别说中国技术追赶，并购的速度那么快。
为什么完整工业体系对一个国家如此重要。这是因为，如果工业体系对外依赖，那么这个国家的整个经济体系在冲突中，就有可能受到严重的损害。
不要***很多东西仍然需要进口（比如芯片），如果真的被切断了供给，中国仍然可以生产低端芯片可供使用，尽管良率比较低、功耗高、速度慢，但是支撑工业体系还是够的。
所以，完整工业体系在国家安全方面的意义非常显著。无论哪个国家想要威胁该国，他们都没有能力通过贸易禁运就打垮该国的经济体系。这使得一个国家在国际冲突中占据了有利地位。
从经济发展的角度讲，由于一国产业比较齐全，外国投资时，很容易就能从本地找到生产厂家，大大降低了产品生产的成本（从外国进口零件不但需要支付运费，往往还要支付关税）。这使得中国即便劳动力成本已经明显高于很多发展中国家，大量的产业还是不得不留在中国（当然，完善的基础设施也是一个重要的原因）。
因此，一个完整的工业体系不但对国家安全有好处，还对经济发展有着很大的助益。
二、世界上现在具备完整工业体系的，恐怕只有中国、美国、欧盟，俄罗斯比较勉强。日本算半个，受自然资源限制比较严重。其中美国和欧盟最强，基本上各个领域都能达到世界领先水平。中国在基础材料、精密仪器、电子等方面水平虽然堪用，但确实较差。俄罗斯退化较严重。
美国很多东西不生产，并不是它不能生产。只是生产无利可图。具体的技术，它仍然是有的。必要时刻，美国依然能够恢复相关的生产能力。
特别是“巴统”的存在，八十年代末开始**禁运。北航买不到正版的adobe，美国前些日子禁止了英特尔向中国出口XEON处理器。呵呵，自由市场下居然有禁运。（坐观君[ID:china_2049]插播：同学们知道“巴统”是啥吗？我来给你解释一下。巴统是巴黎统筹委员会的简称，正式名字是“输出管制统筹委员会” ，是1949年11月在美国的提议下秘密成立的，因其总部设在巴黎，通常被称为“巴黎统筹委员会”。宗旨是限制成员国向社会**国家出口战略物资和高技术。列入禁运清单的有军事**装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类上万种产品。1994年4月1日，巴统正式宣告解散。然而，它所制定的禁运物品列表后来被瓦森纳协定所继承，延续至今。）
制造业。据说某五轴出来后，外国的产品价格直接腰斩。而且，国产五轴据说还各种糙。
但这东西差100年，那是别人吃肉你喝西北风。差60年是别人吃肉你喝剩汤。差10年，你还是喝汤，但人家也只能跟着喝汤了。
这东西急不来，就耗着吧。要做好继续亏本几十年的决心。看的不是自己的产品赚多少，而是进口产品价格能不能腰斩再腰斩。
再举通信行业的，来说说交换机吧。15年前，一块板20万。10年前，10万。这是正常的技术进步。但请注意，并不是用到的科技多NB。都是成熟了十几年的技术。但人家技术垄断，就可以5年才减少一半的价格。
不过最坑的是导流板，就一个铁板，用来填补空槽位，引导气流，控制设备温度的。35美金一块。1斤重。还不是不锈钢。。。。多年不降价。你能说这是技术好么？但人家垄断交换机技术，别的牌子人家不认，你敢自己装，人家整台机器不保修了。
10年前国产交换机开始有中高端产品了。BUG超多。但是价格低，所以自一些小城市开始用。用了3年，稳定一些了，故障率是欧美产品的1半了。这个结果一出来，进**换机价格就开始了跳水过程了。
10万的板子，5年后1万，再5年。。。很多欧美厂已经倒闭不见了。。。。
至于那块35美金的铁板？免费送。后来明确说，其实没有铁板也没事，就别配了……
这就是现实。重要的不是自己的产品是否精致。而是自己的能力能不能让老外老老实实降价。
后进者是很悲哀的，只能隐忍着。所谓的双赢。其实是美丽的谎言。
一开始是落后的没能力，人家说一万就一万。后来落后者有一些能力了。人家说我让利5000吧，你的产品别出来抢市场了。。。。嗯，双赢。。。。
以前我们的国家产业水平较低。水泥厂的磨机用减速机，当年国外的减速机卖1000万一台，国内减速机还开发不出来稳定的产品。等到国产化之后，国外的大型减速机已经基本退出国内市场。因为国产可能只要三百万。同样的整个体系的各种设备价格都降下来了。然后才有了国内水泥产业的大发展，然后到了今天水泥价格已经快降成了白菜价。再然后水泥行业大发展才有了中材国际这个全球最大的水泥工程总包商的技术积累，造就了今天中材国际的海外总包业务占了自己百分之八十的业务。再反过来造就了非洲，东南亚水泥行业大发展。你能想象五年前非洲没有几个水泥厂，只有水泥进口商的时代么？所以，听别人说中国是发达国家粉碎机，我听了很爽。欧洲人的生活不是凭空出来了，当中国人不能造东西的时候，他们能把五块钱的东西卖成五十块的时候，有没有想过你一辈子工作，其中百分之八十是交给了欧美国家养着他们可以休闲度假。可以让他们长着一张没被欺负的脸。
还是减速机行业的。看看欧美国家如何以君子之腹度小人之心的。2005年西门子并购了一家公司，对于巨头来说没什么大不了的，12亿欧元的收购案，说大不大，说小不小。但是却深刻影响了世界减速机行业的格局。被收购的公司叫弗兰德，是减速机行业的第一把交椅。被西门子收购后西门子填补了自己在这块的空白。但是对于与西门子在众多领域有广泛竞争的GE来说却是个很可怕的事情。尤其是在风电领域，风电主机的关键部位就是减速机，而之前GE主要是跟弗兰德买，而GE和西门子在这个领域是最直接的对手。这两家一个是美国巨头，一个是德国巨头，弗兰德也是德国公司。就算不合作无间也不至于影响GE和弗兰德的合作吧，故事的结尾应该是大家一起走向幸福的生活才对。只是那是故事。GE最直接的反应是在中国找了一家企业合作，断掉了与弗兰德的合作因为他们怕西门子在关键时候卡自己的脖子，于是培养了一家中国企业，短短几年让这家企业从产值从十几亿变成百亿级别，风电主机出货量全球第一。国际巨头都知道被人卡脖子要不得，我就在想，中国这么多产业被中国人攻陷后发现原来老外赚了这么多钱，这种例子举不胜举的情况下，很多人还是以一种纯真的眼光看待老外，该说傻呢还是天真呢？
三、你以为制造业，是你有钱就能买来的？是你想买就能买来的？
我想说的是，一种仪器，如果国产没有，那么国外产品会以翻一番的价格卖给你。唯有真正有竞争力的国产产品生产出来，他们的价格才会不约而同地大幅下降。
无法工业化就意味着需要在国际市场上高价采购，随时面临技术**和禁止出口。无法工业化就意味着国内庞大的采购需求最后仅仅养肥了一批买办，而我国工科学生只有顶尖的一批人能够加入国际高精尖企业拿高薪，其他人只能苦逼兮兮的去加入代工厂。
举大家熟知的行业举例，并进行粗浅的讨论。
1、集成电路行业国产化。
无论精密机床、数控机床等基础工业，还是**、雷达、舰艇、航空航天等尖端产业，都需要集成电路作为核心。在上世纪80年代初，8086的芯片都需要进口，那个时候全国才有多少外汇？靠出口纺织品工艺品出口家具之类换回来的外汇，再花高价从国际市场上购买8086/8088这种成本微乎其微的芯片，而且高端芯片动辄遭到“巴统”的**，这种酸爽，简直让人忍无可忍。
中科院微电子所、清华微电子所、复旦微电子所等一批微电子所的主要工作，就是应对很多国家对中国微电子行业主流制造技术实施的技术**，那一阶段，微电子所的主要工作是开发集成电路的生产工艺。简而言之，当某微电子所做出了0.6um的集成电路生产工艺后，我们就会展示给美帝和巴统一个信息：我国已经掌握这项技术，贵国如果继续**0.6um工艺的芯片出口我国，或者卖高价给我国，那么鄙国将用五年时间自行开发并生产，不再进口贵国芯片。于是美帝的行业协会就会游说国会批准开放此项产品的对华出口。
现在中国仍然在进口大量的芯片，但是一方面，中端及以下芯片绝对能够国产，只进口高端芯片。
给大家讲个故事，我们做模拟集成电路和射频电路的时候，如果想借鉴国外某些重要芯片的话怎么办呢？我们会先打磨掉封装，然后拆出芯片；用蚀刻的方式一层层的脱掉芯片上层的覆层，然后照相，人工扒版图，分析出电路，用Spectrum仿真工具进行仿真，Ohyeah！鄙国的学习、理解、消化能力笑傲全球。
就靠这样的野蛮生长的手段，从90年前后开始发展集成电路产业，行业先以掌握先进制造工艺为目标进行尖端研发，获得新型芯片的进口权；然后通过多个渠道寻求世界先进的芯片代工厂落户中国，遂有了**人张汝京2000年开始在北京亦庄搞了中芯国际（SMIC），04年开始鼓励集成电路产业发展，各大高校每年至少培养2000名以上的工程师输送到IC行业。07年时候西安那边的英飞凌、奇梦达等IC企业也发展得红红火火。
不知道09年金融危机时候，有没有哪家公司收购了国际上的IC行业核心技术，但我知道的是到2014年，在集成电路产业发展了25年后，北方微电子公司自主研发的12英寸28纳米等离子硅刻蚀机全面通过中芯国际（SMIC）生产线全流程工艺验证，并获得订单。这TMD就是零的突破！
2、轨道交通设备国产化
跟上国际社会发展的脚步非常困难，中国不能长期处于国际产业链的低端，在关键技术和关键设备上更不能长期受制于人。中国无法从国外买来一个现代化。（除非13亿人民加班加点种地纺织搞代加工来支撑5千万上等人的现代化生活）
轨道交通领域就是一个标准例子。记得到2010年，发改委一共批了25+10共35个城市50条地铁线路的建设，每条地铁的成本大约为200亿，其中机电设备（机车、轨道、盾构机、接触网、屏蔽门、自动售检票等等）至少80亿，50条线就是4000亿。只有形成我国轨道交通装备研发制造体系，才能有效降低地铁造价。
如果购买全进口设备，机电设备成本至少要上浮50%，而花了这么多钱，有哪些人得到好处呢？国际产品生产商啊！他们的毛利至少在50%以上，所以产品生产商的工程师才能每周工作5天，每天工作5个小时，一年有一个多月假期，到中国都是商务舱+五星酒店。产品代理商花了5%的商业成本拿走8%左右的利润，***17%（地铁建设就是**和地方**投资，***就是左手倒右手），进口退税，清关报关什么的，代理商做了4000亿的生意，只留下300亿的利润，仅仅直接创造了3000人左右的就业岗位。
如果实现国产化，4000亿的工业销售额额会养活多少人？反正华为2013年有2390亿元销售额，有15万员工（华为的员工工资还很高），为华为做外包或者下包的配套企业也不计其数；4000亿的机电设备采购直接创造40万人以上的工作岗位，我认为是比较保守的。
40万高收入人群的消费又能带动多大的餐饮娱乐家电汽车住房市场？
所以，工业界建立完整工业体系，在关键技术和设备上实现国产化，才是真正共同富裕的方法。否则只有一小撮人富裕起来。
随便讲个AFC（自动售检票系统）国产化的故事。主角是上海华虹。上海轨道交通1、2号线的AFC全部从美国CUBIC公司的产品，于1998年9月完成1号线调试。1999年3月运营。但是全部进口的缺点有造价昂贵、运营费用高、关键技术保密导致系统维护和升级困难、备品备件不足、资深维保人员要从美国飞过来，而且工时费从美国出发时开始计算。于是在3号线招标时候，**就要求国外供应商提供国产化措施，遂由上海华虹和西班牙INDRA公司联合体中标，在实施中逐步实现应用软件本地化，维修零部件的国产化。
其实这个时候上海华虹的水平还有限，但是架不住**扶持——**认为上海华虹初步具备了**设计和制造的能力，于是在2001年末1号线北延线的AFC招标中，上海华虹用6000万的价格干掉了CUBIC公司，并且实打实的在2004年把活干完了，而且培养了一票人，被高新现代、上海邮通、上海华腾之类的单位再高薪一挖——到2008年时，国内AFC行业就基本没外国公司什么事了。
一条线一个亿的合同额，50条线就被上海华腾、上海华虹、南京熊猫、高新现代、北大方正、浙大网新这些单位给瓜分了大头。
而且这个时候，上海华虹还跟复旦微电子（你看我第一个说的就是微电子嘛！）合作，可以整系统的提供国产化产品，还带动了微电子行业的发展。
这个故事厉害的地方在于，从引进技术到踢开老外，只用了8年不到的时间，而且还培养了一大批从业人员。
3、石油化工领域设备国产化
前面两个例子的规模都不算大，真正大头的在这里呢！
请问：一个百万人口地区的基本生产需要哪些工业？
回答：小煤矿、小钢铁厂、小机械厂、小化肥厂、小水泥厂、小发电厂、小纺织厂、小印刷厂、小食品厂。
其实是1970年国家制订第四个五年计划的时候所提出来的一个方案，具体内容是由**财政拨出80亿元的专项资金，扶持各省区发展小煤矿、小钢铁厂、小化肥厂、小水泥厂和小机械厂等五类工业项目。
当时进行了第二次大规模成套技术设备的引进，对外实际签订的项目共26个，其中投资在10亿元人民币以上的有辽阳石油化纤总厂（29亿人民币）、武钢的一米七轧机（27.6亿人民币）、大庆化肥厂（日元贷款，汇率调整，投资增加到26.7亿人民币）、上海石油化工总厂（20亿人民币）、天津石油化纤厂（13.5亿人民币）
注意啊，这是1970年的116.5亿，那时的官方汇率是人民币兑美元是2.46哦！47亿美元哦！！！1970年外汇储备花得只剩2000万美元，直到1975年才有5亿美元的外汇储备！！！另外，1979年中国货币供应量为26亿元，GDP为272亿美元（数字均来自网络，请有识之士打脸）
中国那点外汇，拿来引进乙烯化肥装置都不够，还想要买什么电视机？
20世纪70年代引进的13套大型化肥装置一览表：
1、齐鲁第二化肥厂 1974年4月开工，1976年7月建成，投资26303万元；
2、四川化工厂 1974年5月开工，1976年12月建成，投资16012万元；
3、泸州天然气化工厂 1974年4月开工，1977年3月建成，投资20642万元；
4、大庆化肥厂 1974年5月开工，1977年6月建成，投资267447万元；
5、沧州化肥厂 1973年7月开工，1977年12月建成，投资24312万元；
6、辽河化肥厂 1974年6月开工，1977年12月建成，投资34342万元；
7、云南天然气化工厂 1975年1月开工，1977年12月建成，投资18759万元。
8、栖霞山化肥厂 1974年9月开工，1978年10月建成，投资32128万元；
9、安庆化肥厂 1974年3月开工，1978年12月建成，投资40526万元；
10、赤水河天然气化肥厂 1976年1月开工，1978年12月建成，投资17185万元；
11、洞庭氮肥厂 1974年4月开工，1979年7月建成，投资31329万元；
12、湖北化肥厂 1974年10月开工，1979年8月建成，投资29875万元；
13、广州化肥厂 1974年12月开工，1982年10月建成，投资50739万元；
以上13套装置中，除洞氮、安庆、枝江三套装置以石脑油为原料外，其余均以天然气为原料。
以天然气为原料的10套装置主要的技术进口国为美国和荷兰，合成氨装置采用美国凯洛格生产工艺，尿素装置采用荷兰斯塔米卡邦二**碳汽提生产工艺。部分企业采用了日本东洋工程公司的合成氨/尿素工艺。
一亩地一年要用10公斤化肥，引进了390万吨化肥生产设备，约能满足2.6亿人的化肥需求。
大家就是靠着当年的引进装备加技术，抽调人力进行攻关，如11万吨乙烯设备攻关，30万吨乙烯设备攻关，大化肥攻关等等，靠着当年那帮善于借鉴、学习、研究的前辈的努力，一口一口的啃下来石油化工装置的生产线，直接或间接地解决了吃饭的问题。
别不当回事，没有这些基础工业体系，光一台低精度的精密车床就能要你300万，高端的还禁运，更别提搞什么螺旋桨、潜艇、大飞机了。到老百姓这里，就一辈子跟绿皮车打交道吧。
第一个，液晶面板行业。
2004年，我在某国企当15inch面板的产品经理。当时我才是研究生毕业刚工作不到两年的愣头青。整个团队花了3个月做设计，一个月做mask定材料，2个月试做，正式投产前我们的预估成本是每片220美金。这时候市场价格260美金。6个月后我们大概有了全球25%的15inch市场份额，这时候市场价是可怕的160美元，我们的成本是180美元，亏的姥姥家都不认识。
咱可以去看看BOE的财报，嗯基本上三年盈利一次呵呵。按市场经济的说法，这种企业应该关门？但是你算一下，大致的关系在2005年，中国面板行业每亏损1块钱，中国的液晶显示器和电视机企业就会成本下降20块钱。这就是国产化的力量。
感谢BOE、tianma、SVA、TCL这些年的努力和付出，没有面板业国家的巨大投入，就没有国产电视机行业的成功。中国**在液晶面板行业的投入大约是1000亿，而2014年中国液晶电视产量1.4亿台，多少年的投入几个月电视机行业就赚回来了。
第二个例子是新能源。
2010年，我们和所有的气体国际巨头，包括linde，AL，AP，都是世界五百强级别的公司谈一种烷烃类气体的供应。他们的报价很接近，45000一公斤，即使我们知道他们背后的供应商成本在25000以下。然后我们努力培养了福建的一个国内供应商，成本高一些，28000的水平吧，我们用31000的价格买。然后不到一年，这些五百强又来找我们了，说27000卖给你们。那按某些自由市场经济信徒的观点，我们应该抛弃国内厂家，和国外大企业合作？鬼才这么干。我们很清楚等国内这家死了，这些国外大鳄会毫不犹豫的涨价到40000以上的。顺便提一句，和我们谈判的，都是这些国际大公司中国子公司的中国籍买办。
再举一个例子，2013年，我们收购了一家美国公司，这家公司债务缠身，假如中国土豪不出手，绝对死的透透的。即使这样，这笔收购受到了美帝议会的反垄断调查，收购拖延了三个月。而所谓的反垄断，过程中美帝议员真正关心的，并不是垄断，而是我们企业和中国**的关系，以及由此导致的技术军事应用。
这家公司的生产技术需要使用0.5毫米厚的卷绕式钢板，当我们国产化之后希望在中国生产时，美国和日本的供应商都表示不能对中国出口，因为根据巴统规定，这是战略物资对中国禁运。而在我们和宝钢达成一致由宝钢开始生产这种钢板样品6个月后，美帝果断取消了这种钢板对中国的禁运。
所以为什么要工业化国产化？因为这个世界从过来不是自由市场经济，仍然是典型的丛林法则。任何时候，只有你能造的出来，别人才和你谈自由市场。当你造不出来，面对的或者是高价倾销，或者是彻底禁运。
当然，假如我们的目标不是工业化，仅仅是发展发展服务业，目标是人力和原材料输出国外加高级产品倾销地，那国产化什么的确实没什么必要。
------------------------第四、五章请见附件。
**在发展中国家工业化中的作用是什么
现代经济发展离不开**、企业和个人的密切合作和共同努力。经济落后的发展中国家，要想实现工业化和经济起飞，尽快地赶上发达国家的现代化水平，首要地是离不开**的积极领导和参与。但是如果**对经济活动的干预过多，卷入过深，则势必会抑制个人的积极性和创造性，窒息企业的经济活力，以致非但不能加速、反而却会阻碍或减缓工业化的进程。因此如何恰当地确定**的经济职能，正确地处理好**与企业及个人的关系，从而建立起适合现代经济发展的有效的经济体制，就成为现代经济发展过程中的一个关键问题，它事关发展中国家工业化和现代化的成败。
一般而言，个人、企业以及市场机制能够做到并且能做得有效的事，即微观经济活动，**不宜直接插手；而它们力所不及的领域，如社会经济体制及秩序的建立与维护，宏观经济的协调、稳定和长远规划，非盈利性的社会公益事业的建设等，则属于**的职责范围。
现代经济体制的基本特征是：在企业和**这两个经济行为主体的关系上，企业是组成经济的细胞，处于基本和主要地位，**则是企业的服务者、协调者和监督者，处于辅助地位；在市场机制和**的宏观调控或计划调节这两种经济调节手段的关系上，市场机制是有效配置资源的基本的和主要的形式，处于基本和主导地位，宏观调控或计划调节则是市场机制的补充者和引导者，处于从属地位。发展中国家，不论是以资本**的私有制为基础，还是以社会**的公有制为基础，要想实现工业化和现代化，都必须遵循这一现代经济发展的基本规律。这是我们在确立工业化过程中**的经济职能时，必须首先加以明确的指导思想。第二次世界大战后的长时期内，由于客观历史条件的限制和主观认识上的错误，绝大多数发展中国家过分地依靠**及其计划手段来推行工业化，而轻视甚至根本发展中国家，纷纷进行经济体制的改革，其中重要的一环就是转变**的职能，即从直接的行政管理转向间接的宏观调控，以建立“国家控制市场，市场引导企业”的现代市场经济体制。这是值得称颂的可喜局面。
下面，让我们来具体地谈谈在发展中国家的工业化和经济起飞过程中，**应该担当的职责。根据发达的工业化国家的成功经验，以及发展中国家的特点，我们认为，发展中国家**的职能应该主要包括以下诸方面：
１、从法律和**制度上确保现代化政策的贯彻执行
历史唯物**的一个基本观点是上层建筑对经济基础（生产关系）以及生产力具有巨大的反作用。工业化和现代化运动，首先必须有一个顺应历史潮流和人**志的、具有强烈的现代意识的**领袖群及其领导下的**来发动。当今发达的工业国家，在近代历史上，它们都是首先通过资产阶级**，建立资产阶级的国家政权及**政体，彻底摧毁封建的生产关系及其思想意识，从而为工业**扫除障碍，开辟了道路。当今的发展中国家，则大多是在封建社会和殖民地的基础上，通过民族解放运动和****，**帝国**和封建**的统治，取得**上的**和统一，而后开始工业化和现代化的。它们的工业化和现代化是在世界上已经有了一些先进的工业发达国家（主要是西方国家）的国际环境下进行的，因此其工业化和现代化在某种程度上就是“西化”，即向西方学习，引进西方先进的科学技术、机器设备和管理经验，“兴产殖业”，“富国强兵”。但是，一方面，由于许多发展中国家历史上曾长期受帝国**的殖民**和掠夺，因而对西方的工业文明及其制度典章，具有一种本能的畏惧和抗拒心理。另一方面，由于它们反封建的****进行得并不彻底，时间上也比较仓促，加上传统的小生产方式仍在拥有绝大多数人口的农村中占主导地位，人民的文化素质又很低下，因此，虽然封建制度已被**，但人们心灵深处的封建小生产者的思想意识仍然浓厚，封建历史的“幽灵”仍然在相当一部分人们的头脑中徘徊，这就使得他们对现代工业社会的生产方式具有内在的、顽强的抵抗力。总之，在许多发展中国家，特别是那些封建历史悠久的文明古国，实现工业化和现代化的思想上的阻力以及**上的阻力，是非常大的；解放思想，“文明开化”，始终是一个艰巨的任务。
所以，代表先进生产力和先进阶层的**领袖群，应当通过执政*及其**，动员人民，向他们灌输落后的危机感和发展的紧迫感，并把实现工业化和现代化的路线方针上升到执政*的纲领和国家的法律，变成基本的国策和国民的共识，长期坚持不懈地予以贯彻执行，而不因***的变更而反复或中止。为此，首先必须革新**，以法治国，真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等；其次必须始终保持**机体的廉洁，坚决清除执政*内和**中的**分子及阻碍因素；还必须做到决策的**化和科学化，发挥工人、农民和知识分子参政议政的作用。唯有如此，才能保持社会的稳定和国家的长治久安，才能保证工业化和现代化的顺利进行，也才能最终建立起一个**、文明、繁荣、富强的现代化国家。
２、推动现代企业制度和市场制度的建立与完善，防止垄断，保护公平竞争
发展中国家企业的组织和管理制度落后，各种市场特别是生产要素市场很不健全，人为的干预和垄断较多，价格机制不能充分发挥调节作用，因而缺乏一套适应市场经济发展和工业化的有效的微观经济运行机制。这是发展中国家经济效率低下的根本原因。因此，**必须大胆引进国际上先进的经济管理方法，大力推动现代企业制度（如股份公司）和市场制度的建立和完善。这包括：制订简洁明了的经济法规，提供公平竞争的环境，让价值规律充分地发挥调节作用，建立有利于国内外投资和设厂的条件，鼓励国家的、集体或合作的、**与个体的、外资的以及混合股份的各种所有制经济“各司其职”，共同发展，等等；与此同时，**也应该加强对银行、公司企业和市场的法律监督，防止****，反对垄断，保护中小企业、农户和广大消费者的利益，等等。这些方面都是当前许多发展中国家经济调整和经济体制改革的重要内容。
３、大力发展教育和科技事业，迅速提高国民素质，加快人力资源的培育和开发
在具备了良好的社会经济制度的条件下，国民的素质以及由此决定的科学技术水平就成为一国经济能否发展的决定性因素。而科技水平和国民素质的高低从根本上取决于一国的教育普及程度。一个文盲半文盲占很**重，人民的教育水平低下，而且又轻视教育和教师、贬低知识的价值、不尊重人才的民族，是决不可能建立起现代化国家的。“十年树木，百年树人”。教育是百年大计，立国之本。教育的投资虽然具有巨大的社会效益，但却需要相当长的时期才能见效，而且不易回收，因此必须由**来负责。
当今经济发达的国家，都高度重视教育，**对教育的投资不仅在绝对额上，而且在相对数（教育投资占**支出或国民收入的比重）上都大大超过发展中国家。早在他们的工业化初期，**就不遗余力地推行义务基础教育，并随着经济的发展不断地提高中等教育和高等教育普及率。其中首推日本对教育最为重视。早在１８７２年（明治五年），明治**就把“文明开化”定为国策，强制进行小学义务教育。１９０７年，当时列强中最落后的工业国日本，和最先进的工业国英国，就差不多同时普及了小学教育。到１９３０年，日本２５岁以上的人口中，受过义务教育、中等教育和高等教育的比例已高达６９％。第二次世界大战后，日本**于１９４７年制订并颁布了《教育基本法》和《学校教育法》，确定小学六年、初中三年为义务教育，并在全国新建２３０所四年制大学。到１９５５年，日本２５岁以上的人口中，受过高等教育的占３．１％，受过中等教育的占１２．６％，受过义务教育的占７８．３％；三项合计共占９４％。［（１）］这就是说日本在经济起飞前夕，就已经准备了具有较高文化素养的劳动大军。现在日本已经普及了高中教育，大学教育也进入了“大众化阶段”。由此可见，日本在上世纪初的第一次经济起飞，在二战后的第二次经济起飞，以及当前所显示的强大的经济实力，是与其拥有雄厚的人力资源密切相关的。
日本一桥大学的南亮进教授对中国与日本的教育状况作了令人震惊的比较：“１９８８年，关于初等教育，中国的入学率（９７％）相当于日本的１９０５－１９２０年的水平。因此可以说，中国现在的初等、中等教育比日本落后６０－８０年。关于高等教育，中国的入学率（２％）相当于日本１９２０年的水平。此外，从教育支出占GNP的比率看，中国为３％，相当于日本１９２５年的水平，均有６０年的差距。”［（２）］在作了这种比较后，南亮进教授坦率陈言：“中国教育普及的落后，从经济发展落后角度看，可以说是自然的。但是，不可否认，这已成为中国经济增长的障碍因素。明治时代，早在经济起飞之前，日本就建立了现代教育制度，这是值得注意的。它支持了起飞和此后的经济发展。……中国的教育仍存在很大问题。教师的工资和社会地位都很低，教授的工资也很低。在外国学习的研究生，相当多数不回国，而在当地就职。中国应当进一步认识教育的重要性，作为国家百年大计，注重教育，应当大幅度改善教师、教授的待遇，以此提高他们的社会地位，同时集中有能力的人才到教育部门。还有必要大幅度增加大学生数。为此，国家的教育支出不得不增加。……而且，应该大幅度改善教育内容，使其现代化。……总之，应该提高知识分子的经济、社会地位，肯定他们在社会、经济改革中的先驱作用。”［（３）］
在重视教育的同时，**还应该大力组织与支持基础科学的研究和高新技术的攻关，以追踪世界先进水平；另一方面鼓励企业大胆引进国外的先进技术，并加以消化、吸收、创新，以改造本国落后的工业，提高其技术装备水平，缩小与发达国家的差距。总之，**应该是大量重要的研究和开发任务的承担者和经费的提供者，是研究与开发工作的主要组织者和协调者。
４、规划并实施产业政策，增加有效供给，促进产业结构的转换升级
发展中国家是一种供给约束、生产不足的经济，因此**的政策不应仅仅局限于一般地需求管理，而要想办法促进有效供给的增加。二战后，日本、南朝鲜和**都曾成功地实施了独具一格的以产业政策为中心的总供给管理，有力地促进了经济的高速增长，大大缩短了经济起飞的过程，其经验很值得现在的发展中国家借鉴和学习。
５０年代中期，当日本取得战后经济的全面恢复之后，日本**在赶超欧美经济发达国家的战略目标的指引下，没有追随欧美国家所走过的那种听任市场机制的自发作用而推动产业结构由低级向高级演进的工业化道路，而是选择了以投资、技术为主导的成长型经济发展模式。即参照欧美工业发达国家先进的产业结构，根据日本的情况，确立各个时期经济发展的主攻方向，不失时机地选准对整个经济发展有重大联系效应的起主导作用的产业部门；然后运用**的行政指导以及各种优惠措施，诱导企业向那些有前途的部门发展，并及时调整可能要衰退的工业部门。在战后大约３０年间，日本**先后依次确定能源工业（以火力发电工业为代表）、基础工业（以钢铁、造船、石油化学工业为代表）和新兴工业（以汽车和家用电器工业为代表）为国民经济的主导部门。８０年代以来，又转而把高新技术工业（以电子计算机工业为代表）作为主导部门。
由于日本是一个资源贫乏的国家，所以日本**始终确立“贸易立国”为基本国策，把扶植本国产业，提高其国际竞争能力，振兴出口作为推行产业政策的出发点。日本**的产业政策和贸易政策是紧密地联系在一起的，财政和金融政策也是为此服务的。为了大力扶持基础产业、新兴产业和出口产业，日本**除了提供大量的税收优惠和贷款优惠以外，还亲自进行大量的产业基础设施投资，组织尖端技术攻关项目，并为之提供巨额补助金。［（４）］
总之，在日本**强有力的引导和干预下，日本经济突破了战前以劳动密集型的轻纺工业为主的产业结构，迅速地实现了资本密集型的重、化学工业化，又进而快速地转向技术密集型的高新技术工业化。如果听任市场机制自发调节，是很难在短短的几十年内顺利地完成产业结构的这一步步转换和升级的，显然**的干预起了加速作用。
南朝鲜也学习了日本的经验，**依次确立并大力扶持的主导产业是：在６０年代早期为基础原材料工业，晚期为石油化学工业；７０年代早期为钢铁工业，晚期为造船、机器和国防工业；８０年代则为电子工业。［（５）］在短短的二、三十年内，南朝鲜经济就实现了工业化和经济起飞，其中**的产业政策起了关键性的作用。
日本和南朝鲜的产业政策有以下几个特点：第一，它是以增加有效供给、迅速提高本国的生产力和国际竞争能力为目标的总供给管理。第二，它是在**强有力的计划指导下实施的，但**一般不直接介入企业的微观经济活动，而是从政策上间接予以诱导。第三，它遵循现代工业发展的一般规律，从原材料、能源等基础工业入手，循序渐进，逐步升级，但又是通过大量引进和吸收国外的先进技术而加速度的。第四，它依据的是李斯特的保护贸易学说，走的是进口替代工业化的道路，但同时又是以积极参与国际竞争、扩大出口为宗旨的，将进口替代和出口导向两种工业化战略溶为一体。第五，它是一种以主导产业带动的不平衡增长战略，但又十分注意在动态中求得产业间的平衡和协调。这些经验很值得现在的发展中国家学习。
进行总需求管理，保持宏观经济的稳定
这是传统的以财政政策和货币政策为核心的宏观经济政策。二战后，很多发展中国家的**曾经不顾它们与发达国家的需求约束型经济不同的实际情况，照搬凯恩斯**的赤字财政政策和货币扩张政策，接受“财政赤字无害论”、“通货膨胀有益论”的错误政策方张，片面**总需求，结果导致了严重的通货膨胀和经济危机，给经济发展造成了极大的危害，其教训是深刻的。因此，发展中国家的总需求管理政策，应该以保持宏观经济的稳定为宗旨。古典学派与新古典学派的健全财政原则和货币**的稳定通货主张，倒是更适合于发展中国家。
６、维护社会公正和安全，建立社会保障体系，增进社会福利
经济发展应该以增进绝大多数人的福利，实现共同富裕为宗旨这既是社会进步的要求，也是社会文明的标志。**作为社会经济的管理者，维护社会的“公正、安全、进步”，是其义不容辞的职责。在工业化过程中，特别是在初期阶段，社会成员之间收入分配的差距会扩大，各地区之间发展的不平衡也会加剧，因此各种利益矛盾和社会冲突可能会激化，从而造成社会的不稳定，甚至会打断工业化的进程。这就需要**出面干预，协调雇主和雇员（或管理者与工人、职员）的关系，保护雇员或职工的正当利益，让他们分享经济权力和分占经济利益；通过累进所得税和转移支付政策进行收入再分配，保护贫困阶层和失业者，从事社会救济和扶贫开发工作；建立养老保险、疾病保险、失业保险等社会保险体系；等等。
７、控制人口增长。保护生态环境
工业化过程中会出现人口的急剧增长和生态环境的严重破坏，从而威胁到人类与自然界的平衡。因此，控制人口增长，保护生态环境，是关系到人类生存和造福子孙后代的大事，唯有**才能担当如此大任。这里需要强调指出的是，许多发展中国家的**，如同在五、六十年代对人口问题“麻木不仁”或盲目乐观，以致出现重大的战略失误那样，现在，他们对于生态环境问题同样缺乏清醒的、足够的认识，至今没有采取有力的措施来治理和防止生态环境的污染和破坏，只是一味地追求工业化，因此可能又将造成另一个重大的战略性失误和将来的一大遗憾，给国家和子孙后代带来不可挽回的灾难性损失。因此，为了防患于未然，发展中国家的**应该象今天抓计划生育那样，在工业化过程中（而不要等到工业化后）就预先采取果断的措施，治理和保护生态环境，不要再走发达国家走过的“先发展经济，后治理环境”的老路，否则必将后患无穷，追悔莫及。
综上所述，**在工业化和经济起飞过程中，应该发挥如下三大方面的作用：
第一，建立并维护制度条件（包括社会**体制和经济体制），制定简便易行的规章制度，明确经济活动中必须遵守的“比赛规则”。这些规则必须长期公开宣布，不能朝令夕改，任意变动。
第二，创造基础条件，为经济发展提供必要的服务，包括提供能源、交通、通讯等有形的基础设施，以及发展教育和科技事业，组织研究和开发等。为此，建立必要的公营企事业。
第三，进行宏观经济调节，包括指导产业发展、协调区域经济、稳定宏观经济环境、控制人口增长、保护生态平衡、实行社会保障等。在这些方面，**应该减少直接干预，而主要采取如经济指导计划、财政政策货币金融政策、贸易政策等间接调控手段
从衣食住行四个方面描述一下我们生活的发展变化情况
先说“吃”。俗话说，“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”。“有粮食、有饭吃”是人类最基本的生存需要。“仓廪实而知礼节”，老百姓先要有粮吃，然后才能去学习遵守礼仪。毛**说：“手中有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋”。改革开放以来，*和国家始终把确保粮食安全和粮食生产作为头等重要的事来抓，把家庭联产承包责任制作为发展农业，稳定农村的基本经营制度确立下来。2004年以来，**每年都发布关于“三农”问题的“一号文件”，有效地促进了农业丰收，农民增收。新农村建设不断推进，群众的生活水平芝麻开花节节高。拿我们村的情况来说，村民们不但“顿顿吃得饱”，还要尽可能“顿顿吃得好”。家中来了客人，一般都会上饭店。结婚喜宴，生日聚会等等一般也是在饭店里安排，村民在外饮食支出的费用年年都增长，所以村里的饭店生意很红火。绿色食品、保健食品等也越来越多地出现在村民的餐桌上，讲究营养，吃出健康，也成为现代农民的新理念。
再说“穿”。过去是“新三年旧三年，缝缝补补又三年”。现在农民在穿着上也越来越注重时尚、名牌，追求个性化。过去村民是满足于穿暖就行，现在是讲求穿美，过去在农村男同志着西装，女孩子穿裙装是一件稀奇事，现在已是很普遍了。过去是一衣多季，多个季节一套服装，现在是一季多衣，在一个季节里就要买好几身衣服。过去农村人习惯买块布料请裁缝做衣服，现在都喜欢上商场买成衣。过去是千人一面，穿的衣服款式和面料都差不多，现在是不同的人穿着打扮都不同。丰富多彩的穿着样式，折射出农民由穷到富的大变化。
二说农民“住与行”。俗话说：“安居才能乐业。”杜甫 有诗曰“安得广厦千万间，大庇天下俱欢颜。”这句诗就表达了希望老百姓“居者有其屋，安居好乐业”的愿望。过去在农村，农民住毛坯房，后来条件好点了，住青砖瓦房，现在是住楼房。随着城市化进程的加快，已有越来越多的农民进城买楼定居。农民住上了楼房，房子大了，配套设施好了，生活质量提高了，生活环境也大大改善，村里柴堆粪堆土堆“三大堆”少了，花草绿荫多了，小区内绿化美化，村里的精神文明建设也前进了一大步。像我们村，现在正全力实施“城中村”改造。按照“城中村”改造政策，有的村民在拆除旧房后按面积能分两套新楼房，一套自住，一套或售或租，改善了住房条件，又增加了收入，可以说是两全其美的好事。村民住上楼上后，可以实现集中供暖，集中供水，集中供气，彻底告别“烟熏火燎烧柴草，劈柴点火生炉子”的落后的生活方式。农村社区内设施齐全，生活便利，环境优美。农民不但做到”“居者有其屋”，更重要的是“居者优其屋”，农民的生活越过越甜美。 现在农村人居住条件好了，出行也更方便。自行车、电动车、摩托车、机动车，大大小小的车辆使农村人的生产生活更为便利。已经有很多村民开上了私家车，过上了有车有房的幸福生活。轿车进入农民之家，这在过去不过是一个梦想，正是因为改革开放的好政策，才使农民的梦想变成了现实。2011年，农村居民人均纯收入达到了6977元，比十年前增加了4355元。而且农村居民收入增速连续两年快于城镇居民。现在我们国家铁路营运里程9.3万公里，比2002年增加2.3万公里。高速铁路运营总里程世界第一，达到了6894公里。国家组织实施的“村村通”工程惠及每个村庄。农民朋友富裕了，交通方便了，出门旅游的人也多了。甚至有很多农民朋友每年都要走出国门到境外旅游。
三说农民“喜与乐”。改革开放发展了农村，富裕了农民，乡村变化大，农村新事多，农民喜事多。
一喜是，种地不交税，农民负担减。十届全国****会第19次会议全票通过废止农业税条例，在全国范围内彻底取消农业税。在中国历史上存在了2600年的农业税宣布废止，结束了农民种地要交“皇粮国税”的历史，从根本上解决了农民负担过重的问题，农民朋友欢欣鼓舞，拍手称快。 二喜是，义务教育国家管，孩子上学不花钱。2007年开始免除义务教育阶段学杂费全面实施，惠及1.5亿农村中小学生，平均每年每个小学生家庭减负140元，初中生减负180元。农村孩子缀学的少了，考上大学的多了，农民有了知识，成了致富有方的新型农民。 三是农民病有所医，老有所养，真正感受到了社会**大家庭的温暖。过去农村人是“救护车一响，一头猪白养。”“生病住院，一年农活白干。”看病贵、看病难成为农民的一块心病。不少农民因病致贫、因病返贫。为切实解决群众看病难，我国新型农村合作医疗试点自2003年开展以来，**和地方财政大幅度提高补助标准，解决农民看病就医问题。通过十年发展，基本医疗保障已经覆盖到了全国95%以上的人群，成为世界上最大的医保网。全国农村基本普及新型农村合作医疗制度，惠及全国的农民朋友。四喜是农村最低生活保障制度全面实施。为切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度,符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决了全国农村贫困人口的温饱问题。
农民有“喜”也有“乐”。农民物质保障和生活条件好了，开始注重文化和精神追求。真正可以说是农村经济繁荣，文化发展。目前，全国84%的行政村拥有农家书屋，83%的乡镇建有文化信息资源共享工程服务点，100%的行政村开通了广播电视村村通工程，100%的乡镇建有综合文化站，农村电影放映工程全年放映电影近800万场次，观众超过18亿人次。基层群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题已基本解决。过去村民“在家看电视，出门看电影”，现在农民的文化需求越来越多样化。现在我们村建立了文化大院，文化书屋，差不多每家每户都有报纸看、都有书读。特别是计算机进入农民的家庭，网络文化已成为新型农民的新的学习娱乐方式。
农民的喜与乐还体现在农民的参与机会多，农民真正成了新农村建设的主人。现在农村的事讲**，**选举、**监督、**管理、**决策日益深入人心。村务公开、财务公开让村民对村级事务管理明明白白。农民在新农村建设中的主体作用日益昭显，农民朋友有一种当家作主人的自豪感和责任感。广大农民不但学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，而且****权利得到充分保障和有效实施。
新农村建设，给农民带来了新生活。新生活是改革开放的好政策带来的，都是*的正确领导的结果。*的***即将召开，农村改革发展又迎来一个新的起点。我觉得，在未来的新农村建设中，只要我们坚定不移地坚持中国特色社会**道路，旗帜鲜明地坚持和拥护*的领导，始终不渝地坚持改革开放，不断解放思想，与时俱进；坚持以人为本，贯彻落实科学发展观；倍加珍惜和全力维护农村社会稳定，农村的未来和农民的明天一定会更加美好！
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工业化对城市化的促进作用表现在哪些方面
城市化是社会发展的历史过程,是工业**的伴生现象,一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程.随着城市化程度的提高,城市在社会经济发展中的作用会不断增大.城市化程度也是一个国家经济发达程度,特别是工业化水平高低的一个重要标志。
工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业发展是工业化的显著特征之一,但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中,工业发展绝不是孤立进行的,而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的。总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托。在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。