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什么叫水土保持

水土保持规划的规划内容

①确定土地利用方向：根据系统工程原理和求得系统整体最高功能的要求，研究确定规划范围内农、林、牧业用地和其他用地的比例和位置。对不同自然、社会经济条件和不同规划目的，应经过不同方案对比研究，选出优化方案。②确定治理措施布局：在土地合理规划利用的基础上，合理地布设梯田、坝库、林草以及其他防护工程等治理措施。要求达到有效地控制水土流失；工程、林草、治坡、治沟等各项措施能紧密结合、协调发展；小面积规划应将各项措施布设落实到地块；大面积规划应在不同类型区作出有代表性的小流域典型规划。③确定实施步骤和主要技术经济指标：小面积规划治理时间一般5～10年,大面积规划治理时间一般15～20年或更长。规划中应有分期实施的阶段性安排，同时计算各时段的进度、投入和效益三项技术经济指标。各项指标的确定，应经过深入的调查研究和充分的科学论证。④提出保证实施规划的措施：包括加强组织领导与经费管理，落实经济政策与水土保持责任制，搞好科学研究、技术服务与技术培训等。

政策和法律是什么关系？

政策与法律的联系：

1、虽然政策与法律有着密切的关系，在社会生活中能够发生巨大的影响，但政策这种社会调整措施，也有一定的局限性。

2、政策调整往往缺乏明确性和系统性。政策规范的内容倾向于原则、抽象，权利与义务的规定不明确、不具体，相比之下，法律则倾向于明确、具体、有保障，要求有严格的逻辑结构、统一的体系。

3、政策缺少法律规范所具有的普遍性和国家强制性，不能像法律直接凭借国家强制力来保障实行。

4、政策缺少法律规范所具有的稳定性。政策有很大的灵活性，它可以根据形势的变化而改变。较之法律的修改，政策的文化所受的限制和约束要小得多。

扩展资料：

政策与法律的区别

1、意志属性不同。

法律由特定国家机关根据职权和程序依法制定和承认，体现国家意志，具有普遍约束力，并向全社会开放；政*政策制定的*的领导机关依照*章规定的权限和程序。

反映了全*的意志，和他们的强制实现*的组织和*员仅限于和内容不允许向公众披露。然而，在政*合法化的趋势下，政*尤其是执政*的政策公开与秘密的范围也应依法界定。

2、规格的形式是不同的。

法律表现为规范性的法律文件或国家认可的其他形式的来源，以规则为主要形式，逻辑结构严谨，权利义务规定明确。另一方面，政*政策没有法律等明确、具体的规范性形式，表现为决议、声明、决定、声明和通知等，具有较强的程序性、原则性和方向性。

3、实施方式不同

法律的执行与国家强制有关，是有组织的、专门的和有计划的。*的政策是在*的纪律的保证下执行的，除非政策转化为法律，否则政策的执行与国家强制无关。