上联立德 立言 立功 士先立志 求下联 要求四字一样

夏义白 装修达人 18

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上联;立德 立言 立功 士先立志 求下联 要求四字一样

哈哈,我也胡对一联。上联“立德、立言、立功,士先立志”;下联“养精养气养神,女必养颜”。“士”对“女”更工整一些。“士为知己者死,女为悦己者容。”但我的下联意境比较三俗。哈哈

如何加强***队伍建设

  如何提高基层院队伍建设水平,关键是要以人为本,求实创新,狠抓队伍建设,努力建设一支大局观念鲜明,执法公正文明,工作高效文明,自身清正廉明的高素质、专业化的检察队伍。
  一、以领导班子建设为核心,增强队伍凝聚力。首先,提高领导班子成员的自身素质。只有**素质和业务素质卓越的领导班子,才能造就和培养出一流的检察队伍。其次,加强领导班子的**集中制建设。 第三,切实加强廉政与作风建设。
  二、以干警素质建设为根本,提升队伍竞争力。 加强队伍建设重在提高队伍素质。“素质立检”是立检之本,强检之路的基石。检察机关加强队伍素质建设,必须坚持“以人为本、强化教育”,通过各种有效措施或途径,教育熏陶检察干警,不断丰富提高检察干警的思想、作风、纪律和业务素质,从而全面提高检察队伍的整体素质。
  三、以管理机制建设为保障,提高队伍战斗力。创新管理机制,是检察制度改革的一项重要内容。实践证明,不断创新检察队伍管理机制,向管理要战斗力,向管理要质量,向管理要效率,是新形势下加强检察机关队伍建设的重要途径。
  四、以全面科学履职为抓手,提高队伍执行力。较好完成各项检察工作,抓班子,带队伍,落脚点是干好工作,促进工作的发展。全面履行监督职责,做好各项检察工作,争创一流的工作业绩,体现了湖北省院提出的“狠抓工作落实”的要求,是加强检察队伍建设的根本所在。

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如何加强检察机关内部执法监督

检察机关集中了侦查、批捕、公诉、诉讼监督等多种司法职能,并全程参与刑事诉讼活动。加上内部管理体系也较比复杂,仅靠外部监督难以发挥根本性的作用。因此,加强检察机关内部执法监督,对于强化检察队伍和业务管理,确保检令和检察权的正确行使,具有十分重要的意义。从检察事业发展的战略高度,充分认识建立和完善检察机关内部执法监督体制、机制的必要性。

新形势下如何加强基层***思想**工作

思想**工作是我们*的优良传统,也是检察事业走向成功和辉煌的重要保障和基础,更是新形势下检察队伍能否经受住各种风浪和考验、永葆生机和活力的“生命线”。面对新情况、新问题、新要求,如何在继承优良传统的基础上改革创新,与时俱进,进一步加强和改进检察思想**工作,努力建设一支让*放心、让人民满意的高素质的检察队伍,是我们面对的一个新课题,也是时代赋予我们的责任和使命。下面笔者结合检察工作实际,围绕检察队伍现状,就如何加强新时期检察思想**工作谈一谈自己的看法。
一、把握时代特点和检察队伍现状是做好检察思想**工作的前提
改革使我国的**和经济发生了深刻的变化,人们的生活水平有了显著的提高,但是变化最大的还是人们的思想观念。这也使检察队伍思想**工作面临的新问题增多,各种矛盾日益显现出来。
(一)改革开放的新形势冲击着干警的价值观念和行为方式。改革开放、经济全球化、信息网络化的迅猛发展遗迹各种**相互激荡,这些既有利于广大检察干警解放思想,拓展视野,增长才干,也使一些干警的价值观念和行为方式受到不同程度的影响,出现了“权力商品化”侵入检察队伍肌体、“利益驱动”渗入执法活动等复杂情况,社会对检察队伍的信任度明显弱化了。
(二)经济形式多样化改变着干警的思想观念。经济成分和经济利益的多样化,使部分干警的思想观念发生了变化,讲实惠、讲待遇的倾向突出起来了,讲奉献意识、敬业精神的有所淡化。市场经济的趋利性特点,使一些干警的得与失、利与弊、荣与辱、是与非等道德评判标准发生了偏差,名利意识浓了,理想信念淡化了。
(三)外在因素的复杂情况干扰着干警的思想意识。由于各种外在因素的干扰和思想意识的影响,有的检察机关思想**工作弱化,在人员编制紧张的情况下,舍不得抽出专人从事思想**工作,使思想**工作成为无人抓无人管的真空;有的检察机关虽然设有专门机构和配备专职人员,但人员综合素质不高,机构和人员形同虚设,发挥不出应有的作用,实际上是花架子、空摆设;在检察机关内部,干警大都“争着抢着”去业务部门,不愿意从事思想**工作,认为从事这项工作进步慢,讲空话,办虚事,不如在业务部门进步快、提升快,更有利于个人前途发展。
(四)队伍素质的不适应制约着法律监督职责的充分履行。随着我国依法治国方略的全面实施,社会对检察机关的工作和检察干警素质的要求越来越高。但由于社会、历史的原因,相当一部分检察干警执法观念陈旧、专业知识结构不合理、实际执法能力水平低,检察队伍素质与工作发展的需要不相适应,队伍的整体素质和依法治国和形势发展的要求存在着客观上的差距,这在一定程度是限制了法律监督职责的充分履行。

检察机关如何在“平安建设”中发挥职能作用

“平安建设”是新形势下社会治安综合治理的新举措,是新时期社会治安综合治理发展的必然要求,***、国务院对“平安建设”工作高度重视。检察机关作为国家法律监督机关,如何立足检察职能,积极参与“平安建设”,全力营造更加和谐稳定的社会环境,这是新时期、新形势下给检察机关提出的新任务、新要求。笔者认为:检察机关在“平安建设”中应从以下五个方面充分发挥职能作用。 一、提高思想认识,明确重大意义 “平安建设”是***针对社会发展现状提出的一项重要战略部署,对于维护社会稳定、促进经济社会发展有着重要的作用。检察机关作为国家法律监督机关,肩负着维护公平正义、维护社会稳定的神圣职责,全体检察干警必须领会“平安建设”在新时期经济社会发展中的重要意义,要切实增强检察工作在新形势下的责任感,要自觉把“平安建设”作为一项重大的**任务,加强领导,强化措施,发挥职能,积极推进“平安建设”。 二、发挥检察职能,维护社会稳定 积极开展社会治安综合治理和“平安建设”是检察机关的职责所在,作为国家法律监督机关,要全力投入到“平安建设”中来,依法履行宪法赋予检察机关的职责,增强反贪、渎职侵权、侦查监督、公诉职能,严厉打击各种严重刑事犯罪,认真落实各项社会治安综合治理措施,为“平安建设”创造稳定的社会环境。一要严厉查办职务犯罪,查处国家工作人员滥用职权、玩忽职守给国家造成重大经济损失的案件,以及利用职权非法拘禁、刑讯逼供侵犯**的案件;集中查办群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发**、影响稳定的职务犯罪案件,努力防范和减少不稳定因素;要讲究办案的策略和方式方法,努力实现法律效果与**效果、社会效果的有机统一,绝不能因办案引发群体**和社会不稳定问题发生。二要认真排查和调处矛盾纠纷,及时妥善处理**案件,重点抓好涉检**案件处理,实行定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制,逐级对群众来信来访进行排查,做到一访一清,一案一结;要建立预防控制机制、信息传输机制、快速反应处置机制和工作协调配合机制,构筑超前控制防线;要建立公开听证和答询工作制度,对无理取闹、缠诉案件,邀请**代表、政协委员、有关法律工作者和当事人亲属参加,实行公开审查、阳光执法,依靠社会力量和群众**的力量做好化解矛盾纠纷工作。三要立足检察职能,坚持标本兼治,要加大预防职务犯罪的工作力度,运用典型案例开展警示教育,把个案预防、专项预防和系统预防有机统一起来,从源头上减少和预防职务犯罪的发生。 三、加大诉讼监督,维护公平正义 强化法律监督、维护公平正义是检察机关永恒的工作主题,公平正义是社会和谐、稳定的基础。检察机关要依法监督和纠正刑事、民事诉讼当中执法不严、司法不公等问题,切实维护广大人民群众的合法权益,促进社会实现公平正义。要加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督和刑罚执行监督,坚决纠正有案不立,有罪不查,以罚代刑,不依法交付执行,违法办理减刑、假释,暂予监外执行等违法犯罪问题,防止和纠正打击不力的现象,坚持打击犯罪与保障**相结合、诉讼监督和查办犯罪相结合,真正做到维护公平正义,维护司法公正。 四、创建法制环境,加大服务力度 创建优良的法制环境,必须克服单纯办案和就案办案的做法,要注重办案的方式方法,积极主动为案发单位提供法律帮助,针对出现的问题和隐患,及时提出检察建议,帮助案发单位建章立制、加强防范、堵塞漏洞、遏制职务犯罪势头,减少职务犯罪的发生。 五、加强队伍建设,提高执法水平。 检察机关要不断加强队伍建设,坚持讲学习,讲**,讲正气,牢固树立检察干警立检为公、执法为民的思想,努力建设一支**坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。 综上所述,检察机关在“平安建设”中应该落实好以上五项工作,才能更好地发挥其职能作用,更好地促进社会稳定、经济发展,更好地为“平安建设”作出更大地贡献。

浅议新形势下如何做好控告申诉检察工作

控告申诉检察部门是检察机关专门负责接待群众来信来访的职能部门,是检察机关和人民群众直接打交道的场所,是联系人民群众的桥梁和纽带。因此,控告申诉检察工作的好坏,直接关系着检察机关的社会形象,关系着人民群众的切身利益,关系着社会的稳定。*的***以来,国家更加注重民生问题,对检察工作关注民生、服务民生,维护公平正义提出了新的更高的要求,检察机关控告申诉工作愈发重要,但同时也面临许多新的挑战。那么,新形势下如何做好控告申诉工作呢?下面,我谈几点自己的体会和粗浅认识: 一、要做好控申工作,首先要热爱控申工作。 有句话说的好:思想是行动的指南。这句话通俗地告诉我们,有什么样的思想就有什么样的行动。只有热爱自己所干的工作,对它富有**,才能舍得投入、舍得出力,也才能干好它。否则,很难想象,一个不热爱自己工作的人,如何能干好本职工作?热爱、敬业,是做好任何一项工作的前提。控申部门是检察机关的“窗口”部门,它是同群众打交道最直接的地方,也是化解社会矛盾的主要渠道。它每天面对的是形形**的群众,他们中不乏无理取闹之人,只有热爱控申工作,才会做到“心中有百姓”,对他们的诉求耐心倾听,即便无理取闹,也会晓之以理,动之以情,让他们乘兴而来,满意而归。 二、提高对控申工作重要性的认识,牢固树立以人为本的思想,执法为民。 当前,正处于社会转型时期,各种社会矛盾凸显,大量的矛盾和问题通过检察**渠道反映出来,加之上级对**工作的要求和案件办理标准发生了较大的改变,检察机关维护社会和谐稳定的责任更重、要求更高、难度更大。因此,我们必须充分提高对控申工作重要性的认识,认清当前控申工作面临的严峻形势和任务,切实树立以人为本的思想,执法为民。 检察机关控申工作是司法机关十分重要的执法工作,它通过受理群众申诉,能及时发现检察机关执法工作中存在的问题,在严格执法,加强监督,维护社会公平正义方面发挥着重要作用。通过控申部门的执法办案工作,纠错防漏,打击犯罪,保护无辜,从根本上维护人民群众的利益。检察机关作为国家的法律监督机关,应当依法保障人民群众的控告权和申诉权。群众到检察机关**,多数还是出于对检察机关的信任和对司法公正的渴盼,且**群众多数是弱势群体,他们多因切身利益受损或得不到保障而**,如果对这些群众的控告、举报、申诉敷衍不管、置若罔闻或一推了之,有悖于控申工作职责。如果我们不能很好地解决他们的诉求,处理不好这一问题,就会影响社会稳定,影响经济发展。所以,我们必须高度重视,提高思想认识,在工作中牢固树立“群众利益无小事”的理念,站在“三个代表”和“立检为公,执法为民”的高度,充分认识做好控申工作的重要性,不断增强群众观念,切实转变工作作风,牢固树立大局意识,稳定意识,责任意识。把公正执法作为控申检察工作崇高的职业使命和价值追求,把“以人为本”作为控申检察工作的根本出发点和落脚点,倾注真情抓首访。坚决克服对待群众态度冷漠,工作漂浮,敷衍拖拉,效率低下,监督不力等问题。把人民满意作为工作目标,重视群众利益诉求,理性分析群众诉求,主动做好化解矛盾纠纷、疏导群众情绪的工作,尽量帮助群众排忧解难。关注民生、民情,多为群众办实事,解决实际问题,从源头上做好息诉工作,将问题解决在首次办理环节,为促进社会稳定和经济发展做出贡献。 三、健全、完善职能,加强工作机制创新。 首先,要不断健全、完善各种规章制度。规章制度是搞好工作的前提和保障,只有不断加强制度建设,才能适应形势的发展,更好地推进工作。所以,控申部门应该制定《检察长接待日制度》、《首办责任制实施办法》、《错案追究制》等规章制度,从而使控申工作有规可循、有章可遵,干警们才能不断改进工作方法,争先创优,达到最佳工作效果。 其次,要加强工作机制创新。社会的和谐与稳定,并不在于它存不存在社会矛盾,也不在于它的社会矛盾已经根除,而在于这些矛盾能否得到合理的调和、有效的化解。从长效上讲,这些问题的解决无疑要靠体制、机制来加以实现。因此,控申工作要根据形势的发展,不断地创新工作机制。在处理涉检**工作方面,既要立足解决具体个案,还要加强理性思考,特别要从长效机制上多做思考并建立起长效工作机制,使处理涉检**问题更有效。在**维稳工作机制和方法上,要处理好坚持和发展的关系。一方面,不管是老机制、老办法,只要在化解矛盾、维护稳定工作中有效果,就要坚持使用和完善。如检察长、业务部门负责人到**部门接访制度,预约接访制度,来访人点名接访制度,开通网络平台为群众解答法律问题,开展检务公开宣传、法律服务、法制讲座进社区、进机关、进校园活动,原办案人负责办理涉检涉诉**案件等等。另一方面,在处理涉检**问题中,还要不断创新、改进和完善工作机制,进一步增强维稳工作的预警能力、应变能力和处置能力,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。 四、强化办案,加大执法监督。 检察机关是国家的法律监督机关,履行法律监督的方式就是办理案件,因此,办案是履行法律监督职责的重要任务。控申部门是检察机关内设的一个综合性的业务部门,担负着重要的执法职责。控申办案工作既是维护公民合法权益的重要渠道,也是充分发挥控申部门的职能作用的主要渠道。在控申工作中,应当把办案放在一个突出的位子,切实加强,认真抓好。要以“强化法律监督,维护公平正义”为主线,突出重点,狠抓办案。以办案促执法,以执法促公平。通过办案为群众办实事,解决实际问题;通过办案履行监督职责;通过办案加强对审判工作的监督,纠正有法不依,执法不严,违法不究现象的发生。 首先,要把案件质量放在首位,注重办案效果。要把提高办案质量作为控申工作的生命线,对举报人、控告人所举报的问题,经调查属实不存在举报、控告的情况时,应做好相关的解释工作,消除因***的调查造成对被举报、控告人的负面影响。另外,在实践中,申诉赔偿案件比较复杂,工作难度很大,多数案件经过几次复查,许多证据已时过境迁,事实难查,证据难取。有的案件在处理上涉及很多部门,处理难度大;有的案件虽然已做出纠正处理的决定,但善后工作很难落实。控申案件的这些特点,决定了在办案中要有一种“实事求是、有错必纠”的精神,不管怎么复杂,不管涉及到谁,不管涉及到多少涉案款项、金额,都要依法公正处理。要树立较强的监督意识,敢于监督,善于监督。要多调查研究,不断改进工作方法,研究新措施,创造性地开展工作。要在办案工作如何增加透明度上下功夫,如运用听证会、公开程序等方式,让**人和申诉人以及周围的群众了解检察机关处理案件是公正的、合理的,以增强群众的信任感。只有这样,办案工作才能提高质量,办案工作才能取得良好的社会效果和法律效果。 其次,要突出办案工作的重点。控申部门受理、办理案件重点是检察机关已做出决定的案件,这类案件,凡属受理范围的,都应受理,并应依法迅速办结。在工作中,对于属于检察机关管辖的案件,应该做到件件受理,案案复查,正常办理。但对于一些情况特殊的案件,如上级交办的案件、申诉人长期**的案件、重要刑事赔偿案件等,要高度重视,及时、依法妥善处理,力争彻底息诉。 第三,要加强初查工作。初查是控申部门的一项办案任务。控申部门应按照初查范围,积极地开展初查工作,并要注意提高初查成案率,保证初查效果。 五、树立维护社会稳定的大局意识,全力做好涉法涉诉**案件的息诉工作。 社会稳定是我们国家的大局,经济的发展需要以稳定的大局为前提。控申工作涉及**、举报、刑事复查、刑事赔偿(国家赔偿)等方面,业务范围广,法律监督任务重,维护社会稳定和促进社会和谐的责任大。所以,控申部门应牢固树立维护社会稳定和为大局服务的意识,增强做好**工作的自觉性。从目前情况看,群众**形势还十分严峻,影响社会稳定的因素层出不穷,集体**,告急**、老户**,明显较过去增多。这些**案件蕴藏了许多不**因素。因此,**维稳工作是当务之急,重中之重,不容忽视。应高度重视群众**案件的查处工作,采取有效措施,努力消除不**因素,促进社会稳定。应以“立检为公,执法为民”为宗旨,努力做好**案件的接待处理工作。不断增强宗旨观念,把人民满意作为衡量**工作质量、文明接待的重要标准。应继续深入落实首办责任制,把涉及检察机关的**案件解决在初发环节,把矛盾化解在萌芽状态,减少百姓的诉累,维护社会和谐稳定。 六、加强学习,不断提高控申干警息诉罢访的能力和本领。 公正执法是本领,能息诉罢访也是本领。要做好控申工作,就必须不断学习,提高息诉罢访的能力。要结合办案,做好群众的释疑解惑工作。在新形势下,各种社会矛盾相互交织,存在对群众的涉法涉诉**案件处理难、善后难、息诉难等问题。这就要求从事控申工作的干警,必须具备较高的法律业务功底、相当的工作实践经验、较强的处事协调能力。因此,控申干警只有不断给自己“充电”,强化**业务学习,不断提高自身素质,才能适应新时代控申工作需要,从而提高检察机关化解矛盾、发挥法律监督的职能。

如何促进公正廉洁执法

检察机关率先搞好自身*风廉政建设,特别是公正廉洁执法方面的建设,将对执法公正廉洁具有全局性和基础性的意义。而要确保人民***公正廉洁执法,认为应着重做好以下几方面工作。
  一、要开展好廉洁执法 教育活动  1、加大廉政建设的教育力度。既要抓案件查处,更要抓平时的廉政教育。开展廉政建设教育要突出重点,有的放矢。利用***系统**案件的典型,向干警开展警示教育,使其“不敢为”;用身的先进事例,向干警开展激励教育,使其“不想为”。
  2、深入开展好主题教育活动。以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机,在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。把克服和纠正特权思想作为整治的重点,教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案,本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。
  二、要完善落实好各项廉政制度  1、完善管理制度。按照**和上级院关于建立健全惩治和预防**体系工作要求,重点完善日常督察督办制度,廉政谈话和诫勉制度,重要情况通报和报告制度,领导述职廉制度、**生活会制度,反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。同时,按照上级要求,规范了办案流程管理、案件质量评查等制度,使各项制度更加具有操作性。
  2、要抓好制度落实。纪检监察部门认真履行职责,加强监督,组织检务督查经常检查各项制度的执行,真正做到令行禁止,违者必究,使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。通过对自侦部门今年办结的4起自侦案件进行走访座谈,没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为,检察官的廉洁作风得到案发单位的肯定和好评。3、严格追究责任。每年初,组织全院干警自上而下地签订*风廉政建设责任书,形成了一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。实行领导包干负责制,进行层次监督,干警出了问题逐级追究领导责任。把廉政工作讲评制度作为落实廉政建设工作责任制的重点,实行季度一讲评、半年一小结、年度一总结。强化对责任追究落实情况的监督检查,防止责任追究中的无原则性,避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。
三、要在加强检察队伍建设上下大力
推进公正廉洁司法,惩防司法**,首先必须抓住队伍建设这个根本点。要提高**素质,确保全市法院队伍在纷繁复杂、充满**的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起**。要提高职业道德素质,使掌握司法大权的审判人员都成为自律楷模和慎独典范。要提高专业素质,做到既研法学理论,又钻法律条文,既精法律知识,又通法律实务,适应形势要求,审理执行好各类案件。同时,要加强对队伍的示范教育、警示教育,张扬正气,防微杜渐,筑牢全市法院队伍廉洁司法的“防腐大墙”。
四、要在深化检察体制改革上用真力
新形势下,推进公正廉洁司法,体制建设是根本,也是难点。检察体制改革要结合实际,立足查处**的关键环节和重点部位,建立健全各种廉政制度,并不折不扣地抓好落实,使**分子无“空”可钻,无“机”可乘。特别是落实好领导廉政责任制,一旦发生职务犯罪,除依纪依法追究其本人外,对**分子所在单位的领导也必须追究领导不力的责任,使“一岗双责”真正落到实处。
五、要在查办司法**案件上使强力
长期以来,司法机关对一些“自家”的**分子存在“护短”和“偏袒”,司法**分子没有得到最严厉的查处。真正通过公正廉洁司法,建设一支**坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的执法队伍,为服务大局,维护社会和谐稳定,提供有力的司法保障。
六、要加强纪检监察监督力度
  为使制度落到实处,应加大监督力度,将监督渗透到检察*风廉政建设的每个工作环节,通过上下联动、左右互通的立体监督网络,形**人参与监督、人人接受监督的良好机制。
  1、要加强对领导干部的监督。坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子**生活会制度等,增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。
  2、充分发挥*管干部的作用。定期汇报、交流思想,使*员干部切实置于组织的监督之下。纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看,了解干警言谈是自由**的牢*话,还是健康积极的鼓劲话;吃喝是违反规定吃吃喝喝,还是遵守制度保持廉洁;想法是只想个人名利,还是想着业务工作;娱乐是有害身心健康的低格调,还是陶冶情操的高品位,从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。
  3、加强对执法办案过程的监督。一是深入推进执法规范化建设,进一步加强案件管理工作。坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。实行职务犯罪案件“一案三总结”制度,即:总结经验、总结教训、总结差距。通过定期召开案件总结分析会议,使办案人认真反思和总结,达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。二是强化执法行为的监督,纪检监察部门随案发放“廉政监督卡”,实现“逐案监督、**问廉、**问效”,定期组织对已办结案件进行抽查走访,以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准,努力实现纪检监察部门对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。三是建立干警执法档案,严格检察人员执法办案的考核监督,对举报问题、查处情况以及违规违纪情况予以记载,把执法档案作为衡量工作、考核干部、检验队伍的重要依据。四是在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制,从源头上杜绝不稳定因素。通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制,加大源头治理力度,从中发现苗头性问题,早打招呼,早提醒,真正做到防患于未然,以监督保公正、促廉洁、赢公信。
  七、要不断创新纪检监察工作思路  1、要大力推行“阳光检务”。实践证明,人民***纪检监察工作要想取得成效,不能单打独斗,必须走群众路线。一是充分发挥外部监督作用。成武县院已建立了***门户网站,除法律规定保密的情况外,执法依据、程序、流程、结果都公之于众,自觉接受群众监督;开设了检察举报、宣传窗口,公布了12309举报电话;建立了“案件信息查询系统”,把所办案件的非涉密信息向社会公开,方便人民群众查询;在院内设立检察工作宣传栏;印制了《检务公开手册》分送*委、**、**、政协及各部门领导、人民代表、各界人士,并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。二是总结“阳光检务工作”的实践经验,继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作,使“阳光检务”更加制度化、规范化。三是纪检监察通过适时走出去的方式深入机关企业、农村征询意见,把征求到的意见及时反馈给院*组和有关科室、人员。依靠这些监督手段,促进检察权的公正廉洁运行。
  2、要加强纪检监察工作的针对性。对于***办案工作有外出调查、取证,八小时以外、工作场所以外监督困难,而大多数不廉洁行为多发生在“八小时”以外的实际,筑牢干警“八小时以外”的廉政防御阵地,有针对性地开展“家庭助廉”活动,使每一个干警的家庭成员都成为廉洁执法的“监督员”。此外,要在制度上建立监督机制,延伸对干警八小时以外活动的监督管理,加强对检察干警尤其是院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。避免一人单独接待,单独调查取证,使*风廉政建设的监督贯穿于任何时候、任何地方,努力实现监督无盲区,确保公正廉洁执法。近几年来,固始县院没有出现一起检察干警违法违纪案件,也没有发生一起办案安全和办案质量问题。
  总之,如何确保检察机关公正廉洁执法,是新时期纪检监察工作的一项重要任务。

基层检察机关如何加强执法规范化建设探析

�0�2 公平正义是法治社会下人们普遍追求的社会理想、价值和目标,能否保障在全社会事项公平和正义,直接关系到人民群众根本离异的保障和安居乐业,关系到社会长远发展及和谐稳定。作为国家法律监督机关,检察机关既是打击犯罪、维护社会稳定的重要机关,又是反**斗争的重要力量,还肩负着依法对诉讼活动和执法活动实施法律监督、维护公平执法、公正司法的重任,因此,检察机关履行好法律监督职责对于保障在全社会实现公平和正义具有重要意义。检察机关要履行好法律监督职责必须坚持加强执法规范化建设,提升执法监督能力,尤其是基层检察机关更要围绕当地社会发展的要求,深刻认识执法规范化建设的重要意义,深入推动执法规范化建设,提升执法监督能力。 一、统一思想,提高认识,增强执法规范化建设的自觉性 1、检察机关加强执法规范化建设、提升执法监督能力是新时期实现检察工作主题的要求。 "强化法律监督,维护公平正义"是检察工作主题,是检察工作总体思路的核心内容,检察机关要更好地肩负起法律监督职责,维**律统一正确实施,维护社会公平正义,必须坚持并不断丰富和完善这一主题的内容。当前,基层院的法律监督工作还存在着一些薄弱环节,监督的力度、水平与人民群众的要求还有差距。究其原因,主要是执法监督工作不够规范,依法办案还没有形成自觉行动,导致诉讼活动中执法不严、司法不公的问题被忽视,得不到监督或得不到及时的监督。规范执法不仅是检察机关自身公正执法的保证,也是提高法律监督能力的途经,因此,实践新时期下的检察工作主题,我们必须增强执法规范化建设的自觉性,在推进执法规范化建设的实践中不断提高法律监督能力。 2、检察机关加强执法规范化建设、提升执法监督能力是实现我市"三保一促"目标的客观需要。 当前,全球金融危机进一步加剧,我国面临着日益严峻复杂的治安、稳定形势,经济、社会面临严重的挑战。如何实现我市保平安、保稳定、保先进、促和谐的"三保一促"工作目标,确保我市经济发展、社会稳定、治安良好,客观上需要检察机关以科学发展观为指引,深入推进执法规范化建设,加强法律监督。科学发展观在检察工作中的具体化,要求检察机关加强监督力度,提高执法水平和办案质量。执法规范化建设就是正确处理监督力度与执法水平和办案质量问题,如在刑事诉讼监督过程中,对危害国家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉恶犯罪、恐怖犯罪、**犯罪、严重危害社会治安的**犯罪、严重破坏市场经济秩序的犯罪,坚持依法严厉打击;对国家工作人员职务犯罪案件,要求主诉检察官正确把握犯罪嫌疑人自首和立功等影响量刑情节,严格把握适用相对不起诉的标准,严防出现对职务犯罪分子重罪轻罚的情况。 二、明确任务、突出重点,开展"规范执法行为"的专项活动 检察机关执法规范化建设任务就是通过创新检察工作机制,提高自身执法监督能力,确保我市"三保一促"目标顺利实现。基层院执法规范化建设的重点在于执法监督行为的"规范化",检察机关是法律监督机关,履行宪法赋予的法律监督职能,加强检察机关执法规范化建设是一项系统建设,涉及到队伍、制度、保障等一系列问题,必须采取一定的方法和步骤: 1、开展专项整改活动,深入查找,认真整改,切实解决执法不规范的突出问题。 这是推进执法规范化建设的首要前提,也是确保执法规范化建设取得实效的关键环节。基层院执法规范化专项整改活动要落实到各个部门,要求每个检察职责部门和每位检察干警都要认真查找工作中存在执法不规范的突出问题或者薄弱环节,包括从曾经发生的和可能发生的问题中查找,从错案、办案安全事故中查找,从"突出践行科学发展观"教育活动和"机关效能年"活动中查找;从自我批评和接受社会各界监督中查找,切实把本部门、本人存在的执法不规范的突出问题,特别是人民群众最关心、反映最强烈的问题找准,并认真加于整改。如在公诉工作中,要求深入查找监督意识不强,忽视监督纠正刑事诉讼中的违法行为;不严格执行办案程序,不履行告知义务、不及时送达文书、不注意听取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律师的辩解、被害人及其委托的诉讼代理人意见的行为;证据意识不强,把握起诉与不起诉法定条件不严格的行为。各部门及每位检察干警都要围绕整改中的重点问题,紧密结合工作实际,从自身执法工作和履行监督职责两方面对照检查,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节。 2、建立健全规章制度,加强对执法活动的监督制约,落实工作责任。 推进执法规范化建设就是要着眼于规范,着眼于建设,通过完善各项规章制度,规范执法行为,使每个执法环节和执法行为都有章可循。首先,基层院各检察职责部门对本部门检察业务进行了全面清理,对制度执行情况进行全面检查,对虽有制度但没有落实的,要在认真分析原因的基础上制定落实措施。其次,在检查清理的基础上,基层院要求各检察职责部门进一步建立健全规范执法的制度,该废除的立即废除,该修订的尽快修订,该完善的及时完善。 基层院建立健全规章制度的重点是从三个方面入手:一是细化办案流程,就减少执法随意性,逐步实现对办案的流程管理和动态监督,要求大道办案工作项项有规定,件件有标准,事事有程序,是每个执法环节和每个执法行为都处在严密的制度规范之下。二是完善执法责任制和责任追究制度,增强办案责任制的针对性和可操作性,把责任落实到每个人和每个岗位,对破坏制度、违反纪律的坚决追究,维护制度严肃性。三是健全内外部监督制约机制,增强监督的刚性和效力。加强内部各个诉讼环节之间的制约,就是加强举报、立案、侦查、审查批捕、审查起诉和申诉等环节的相互制约,强化检察长、分管检察长对职责部门的领导和监督;加强外部监督就是进一步推进人民监督员制度的完善,健全和规范检务公开,接受人民群众和社会各界的监督。 3、加强执法行为规范培训考核,提**警规范化执法的水平和质量。 在完善规章制度的基础上,基层院要加强对检察干警的业务培训,把执法规范化与管理科学化、队伍专业化结合起来,按照"干什么、练什么、缺什么、补什么"的原则,以执法规范化为重点,立足岗位、注重实效,通过培训使干警准确把握岗位要求,明确业务规范和职业纪律,在业务培训中加强执法行为规范培训,使检察干警熟练掌握业务的同时增强规范执法的自觉性。每一项培训考核内容都有组织实施办法配套实施,培训采取集中学习和个人自学相结合等多种方式组织进行,并在培训结束后组织考试考核,对考核不合格的再进行针对性教育培训,帮助其查找原因,提高规范化执法、公正执法的水平和质量。 三、加强领导,狠抓落实,确保执法规范化建设取得成效。 各基层院*组高度重视执法规范化建设是确保执法规范化建设取得成效的必要保障,要成立执法规范化建设活动领导小组,加强领导,精心组织,坚持高标准、严要求,务求执法规范化建设有明显成效。 执法规范化建设活动领导小组要把学习和教育贯穿始终,进一步牢固树立正确的执法观,在突出践行科学发展观教育活动的基础上,结合市委、市政法委的要求及当地实际情况,组织全院干警认真学习关于政法系统规范执法的相关文件精神,提高规范执法、公正执法的自觉性。 执法规范化建设活动领导小组深入扎实做好组织推动工作,结合实际制定具体的活动方案,严格落实,并把执法规范化活动与当前的机关效能年活动结合起来,把执法规范化的内容纳入机关效能年活动,而机关效能建设的要求也体现在执法规范化建设中,作为执法规范化考核的内容之一,凡是不符合机关效能建设要求的,执法规范化建设考核就一票否决。 当前,监督已经成为社会的热点,作为国家专门法律监督机关的检察机关,尤其是承担大量法律监督职责的基层基层检察机关,自然成为人们关注的重点,基层检察机关及其干警的每个执法监督行为都关系着检察机关的整体形象及人民群众对实现社会公平和正义的信心,深入推动检察机关执法规范化建设,提升执法监督能力具有重大意义。 (全南县人民*** 赖永柱)

作为一名****,如何坚定理想信念

我想了半天,这个问题有深度。

如何做好基层人民***办公室工作

基层***办公室是集机关管理、后勤保障和部分文秘等工作职能于一体的综合部门,工作头绪多,事情繁杂,提高基层***办公室工作人员的工作能力和工作效率,从而为领导决策当好参谋和为检察业务提供有力的后勤保障显得尤为重要。当前新形势和新任务对办公室工作提出新的更高的要求,要跟上时代前进的步伐,适应新形势新任务的要求,办公室工作人员就必须在如何提高自身素质、强化管理、改进方法等方面进行积极探索,狠下功夫,才能为检察业务的顺利开展提供切实有效的服务。结合检察工作实际,笔者就如何做好新时期基层检察机关办公室工作谈几点粗浅的看法,不足之处,敬请指正。
一、加强学习,拓宽视野,努力提高决策参谋能力
发挥好为领导决策服务的参谋助手作用和为检察业务提供有力的后勤保障,是检察机关办公室的核心工作。作为综合服务部门,其地位和作用,决定其必须坚持与时俱进,这要求办公室人员要有过硬的素质和较强的服务意识。而提高素质最主要的途径,就是加强自身的**理论和检察学习,这是提高参谋能力和服务水平的基础。学习是一个人乃至一个民族、一个国家不断发展进步的力量源泉。基层检察机关办公室要争创一流业绩,就必须加强学习。如果墨守成规,无所创新,就不能适应新形式的任务的要求,更谈不上为领导提供决策参谋。办公室工作头绪多,人员少,任务重,经常加班加点,很少有专门的学习时间。从大多数基层***办公室来看,人员知识结构比较单一,综合素质有待加强。学法律的人多,通法律的少;懂电脑的多,精电脑的少;专业知识出身的少,半路“出家”的多,总之,复合型人才非常缺乏。因此,加强学习,切实提高办公室人员的整体素质和综合能力显得尤为重要。
一是要善于学习,充分利用业余时间学理论、学业务,认真贯彻落实*的各项路线、方针、政策,及时熟练掌握新**的相关法律、法规以及司法解释。加大培训工作力度,采取“请进来,走出去”的形式,积极参加上级院及有关部门组织的培训活动,不断加强文秘、机要、档案、统计、财务装备等综合业务知识学习,培养一批一专多能“复合型”人才。二是要增强大局意识。善于把握大局,明确方向,坚决贯彻执行*的各项路线、方针、政策和上级的决定,并能站在检察工作全局的高度思考问题,分析新情况、新问题,根据形势的变化和工作重点的转移,提出合理建议,及时转变服务内容和方式。三是要学会换位思考,即要站在*组的高度考虑问题,也要站在干警的角度考虑问题,在换位思考中找准问题的结合点,增强敏锐性和预见性。既要善于以小见大,又要注意在大事中发现细节,既要一丝不苟做好各项管理事务性工作,又要把主要精力放在大事、要事、难事的谋划上,通过深入的调查研究,掌握新情况,拓展新思路,从而妥善处理好相关事务。
二、加强管理,引入新机制,努力提高工作效率
一流的管理出一流的成绩,针对当前基层检察机关办公室人员少、职责多的情况,强化管理就愈显重要。近年来,基层院办公室工作在规范化建设中取得了明显成效,办公自动化进程不断向前推进,文档一体化、信息网络化也已初步实现。但是办公室的工作模式和管理方式在传统工作中形成了一种难以突破的惯性思维,传统操作模式难以改观,运转方式陈旧落后,工作效率难以提高。办公室即是管理者,又是服务者,要把参与管理和提供服务和谐地统一起来,紧紧围绕检察中心工作,坚持管理科学化、服务标准化、保障制度化,推进改革创新,提高工作效率。
一是要引入新的管理理念。办公室要实现在管理上水平,服务上层次,必须在运行机制上大力创新。我国加入世贸组织以来,正在不断与国际上先进管理秩序接轨。为适应国际贸易需要,国际化标准化组织制定了一套质量管理与质量保证国际标准,其核心是:使顾客满意,即通过持续改进,不断提高产品质量,不断提高顾客满意程度。它以其在质量管理和质量控制方面的先进性和科学性,在世界许多个国家和地区推行使用。而基层检察机关办公室的管理目标、管理理念与该标准是一致的,相通的,应予以借鉴。基层检察机关办公室的主要职能是为领导、干警和社会服务,“顾客”即是领导、干警和社会,“产品”就是服务,也有一个通过持续改进,不断提高产品质量和顾客满意程度的问题,办公室的特殊地位和作用,这就要求办公室工作必须高起点,高标准,工作上才能出亮点、出精品。二是要积极引入先进化管理机制,降低成本,提高效率。基层院办公室管钱、管物,要把勤俭节约,降低成本作为一项重要工作来抓。要按照“两个务必”的要求,带动发扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统的作风,坚持量力而行,精打细算,努力做到少花钱多办事,合理使用各类经费,管理利用各类资源。努力降低机关运行成本,切实管好家,理好财。加强节能教育,培养节约意识,树立节约观念,努力打造“节约型”检察机关。三是建立科学、合理的管理制度。根据办公室的工作职责和个人岗位,将目标任务细化、量化到人,实行百分制考核;完善督查落实制度,加强检查督办;建立奖惩激励机制,在办公室内部营造争先创优,争强进取的浓厚氛围。
三、加强团结协作,热情服务,努力营造和谐的工作氛围
基层检察机关办公室是总揽全局,协调各部门关系的综合性机构,有着十分特殊的,其他部门不可替代的重要地位和作用。和谐是当前社会发展的主流,和谐也是当前基层院办公室一切工作的基础。要充分发挥办公室的核心作用,妥善协调各方面的利益关系和工作关系,正确处理单位内部矛盾,引导干部职工处理好个人利益与集体利益,部门工作和单位工作的关系,增强主人翁意识和全局观念,着力打造“团结协作、敬业奉献、服务优质”和谐的工作氛围,塑造和谐办公室工作氛围,就是要在工作中讲团结,讲协作,讲奉献,努力建立运转协调,行为规范,优质高效的服务体系。
首先,要加强团结协作、形成合力,树立大家庭观念,互相学习、支持,关心谅解,形成一种健康向上宽松和谐的人际关系,要坚持“全局一盘棋”的思想,在干好份内工作的同时,经常互通情况,取长补短,协调配合,保证对重点工作的协同作战,形成步调统一的格局。
第二,要敬业爱岗,讲付出、讲奉献。敬业是做好办公室工作的精髓所在。办公室工作事务杂,任务急,头绪多,工作要务实、严谨,以干警满意、领导赞同为标准,脚踏实地,扎实 工作,以积极向上的工作态度,发挥主观能动性,改进工作方法,不断强化责任意识,同时要把严谨体现在工作的每个细小环节中,少一点马虎,多一点认真。办公室工作主要是服务,服务意味着奉献,要有甘当无名英雄的优秀品质,把工作岗位当成奉献的舞台,在工作岗位中实现自己的价值。
第三,要强化“四种意识”。一是强化超前服务意识,实现由被动服务向主动服务转变,增强办公室工作的计划性,科学安排工作,及时发现工作可能出现的问题,掌握工作的主动权,想领导之所想;二是强化服务全局意识,实现只由办好具体事务向谋全局转变。在抓好日常具体事务的同时,围绕检察工作大局,围绕改革、发展、稳定这个大局,密切关注全局性、前瞻性的大问题,站在*组的立场思考和研究问题,提出对策建议,供领导决策参考;三是强化优质服务意识,实现服务向求新、求质的转变。办公室要树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致做好每一个环节的工作,要认真克服墨守成规的经验**作法,善于应变求新,不断完善工作的规章制度,以新思路创优质服务水平,为检察工作的顺利开展,提供全过程的优质服务;四是强化技术服务意识,实现由传统办工手段向高效能的科技办公方式转变。科技、信息技术的发展,对办公室工作提出了全新的要求。要充分运用网络信息技术等科学技术手段,进一步提高运转效率和服务质量。
四、加强纪律作风建设,努力做到勤政廉政
办公室的作风好坏,不但直接影响办公室队伍的建设和职能的发挥,还会影响到检察机关的形象。当前,改革开放和社会**市场经济的深入发展,使基层检察机关办公室面临着严峻的考验,对其的整体素质提出了新的更高的要求,这就要求我们充分认识新形势下加强办公室队伍建设的重要性和紧迫性。一是加强教育。抓好思想教育,是办公室队伍建设中一项重要的基础性工作,要通过有针对性的思想教育,在干警中努力形成良好的精神状态和扎实的工作作风。二是严格管理,“严”字当头,加强管理,是对办公室工作的基本要求,也是办公室干警成长进步的重要保证。只有从严管理,加强纪律,做到“五讲、三服从”即讲*性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情,服从统一领导,服从组织分配,服从工作安排。这样才能出成果,出人才,出战斗力。三是大力弘扬正气、做清正廉洁的表率。办公室工作人员要做到自醒、自警自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固的防线,自觉加强*性锻炼,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,同时要“受得住清苦,耐得住寂寞,顶得住**”、“勿以善小而不为之,勿以恶小而为之”,严格自律,勤于修身,甘于淡泊,纯洁思想,努力为检察事业作贡献。